2020年被稱為“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的元年”，物流行業(yè)出現(xiàn)的最熱的詞匯也是“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”，湖北汽車(chē)運(yùn)輸有限公司也于2020年成功獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)資質(zhì)。

什么是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)？

2019年9月6日，交通運(yùn)輸部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、實(shí)際承運(yùn)人給出了明確定義。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。實(shí)際承運(yùn)人，是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者委托，使用符合條件的載貨汽車(chē)和駕駛員，實(shí)際從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)一般業(yè)務(wù)模式：

從模式上來(lái)講，上游是貨主，中間是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，下游是實(shí)際承運(yùn)人（司機(jī)）。在這個(gè)模式下：平臺(tái)接收貨主的訂單，向貨主收運(yùn)費(fèi)給貨主開(kāi)具9%的運(yùn)輸專(zhuān)用發(fā)票。通過(guò)平臺(tái)去調(diào)度司機(jī)，付運(yùn)費(fèi)給司機(jī)，以司機(jī)的名義去稅務(wù)局代開(kāi)3%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，平臺(tái)則賺取中間的稅差。保障運(yùn)營(yíng)的安全合規(guī)，對(duì)外平臺(tái)接保險(xiǎn)、銀行、監(jiān)管三大端口。保險(xiǎn)保障車(chē)輛及運(yùn)輸貨物的安全；銀行在線支付使交易實(shí)現(xiàn)的便捷和高效，傳統(tǒng)模式下的訂單費(fèi)用支付是由財(cái)務(wù)一筆筆打款，平臺(tái)模式下可以實(shí)現(xiàn)批量操作；運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)傳給省交通監(jiān)管局及稅務(wù)監(jiān)管局，這是稅票合規(guī)的基礎(chǔ)。

1、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的發(fā)展階段：

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：車(chē)貨匹配→無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)→網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)

早在2014年，「互聯(lián)網(wǎng)+」的概念就被引入到物流行業(yè)當(dāng)中，數(shù)以百計(jì)依靠流量為驅(qū)動(dòng)的車(chē)貨匹配平臺(tái)開(kāi)始涌現(xiàn)，而又在資本的洗禮下紛紛倒下。

到了2016年，「互聯(lián)網(wǎng)+物流」進(jìn)入第二階段，國(guó)家引入無(wú)車(chē)承運(yùn)人的概念，并展開(kāi)了為期3年的試點(diǎn)工作；2019年9月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（(簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理辦法》），規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)（簡(jiǎn)稱「網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)」)，「無(wú)車(chē)承運(yùn)人」正式被更名為「網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者」（簡(jiǎn)稱「網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)」）。

2020年，是《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》施行的第一年，也是互聯(lián)網(wǎng)物流新紀(jì)元的開(kāi)啟；新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)物流新一輪洗牌再次拉開(kāi)帷幕。

2、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)誕生的源頭

有三個(gè)源頭：貨主、三方、物流公司

不管信息時(shí)代發(fā)生多大變革，物流依然是圍繞著人、車(chē)、物三者運(yùn)轉(zhuǎn)的密集勞動(dòng)型產(chǎn)業(yè)；而科技和互聯(lián)網(wǎng)的意義，則更多是提高資源配置效率。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的產(chǎn)生也是同樣的道理。

從貨主到三方再到不同類(lèi)型的物流公司，三者都是物流鏈條中最重要的參與者；同時(shí)，也是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)誕生的源頭。目前來(lái)看，這三者都已衍生出了服務(wù)于各自的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的意義，一是能夠?yàn)樗麄兲峁└嗟?、響?yīng)更快的運(yùn)力池，進(jìn)一步降低運(yùn)力采購(gòu)成本，并解決稅務(wù)合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)；二是幫助傳統(tǒng)物流企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部組織，建立更高效的中臺(tái)型組織結(jié)構(gòu)。

3、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的功能

從無(wú)車(chē)承運(yùn)人到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，大家好像對(duì)平臺(tái)的作用僅僅是認(rèn)為它代開(kāi)發(fā)票的地方，更有人表達(dá)出它是“合法黃?！钡难哉摗Ｎ覀儾环裾J(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)可以代開(kāi)發(fā)票。

但除了代開(kāi)發(fā)票，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)還有非常重要的八大功能，而這八大功能恰恰是為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)定調(diào)的。

3.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的八大功能：

1）信息發(fā)布

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為托運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人提供真實(shí)、有效的貨源及運(yùn)力信息，并對(duì)貨源及車(chē)源信息進(jìn)行管理，包括但不限于信息發(fā)布、篩選、修改、推送、撤回等功能。

2）線上交易

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線組織運(yùn)力，進(jìn)行貨源、運(yùn)力資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)配置，生成電子運(yùn)單，完成線上交易。

3）全程監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)自行或者使用第三方平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、軌跡、狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，具備對(duì)裝貨、卸貨、結(jié)算等進(jìn)行有效管控的功能和物流信息全流程跟蹤、記錄、存儲(chǔ)、分析能力；應(yīng)記錄含有時(shí)間和地理位置信息的實(shí)時(shí)行駛軌跡數(shù)據(jù)；宜實(shí)時(shí)展示實(shí)際承運(yùn)駕駛員、車(chē)輛運(yùn)輸軌跡，并實(shí)現(xiàn)實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)資格證件到期預(yù)警提示、違規(guī)行為報(bào)警等功能。

4）金融支付

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備核銷(xiāo)對(duì)賬、交易明細(xì)查詢、生成資金流水單等功能，宜具備在線支付功能。

5）咨詢投訴

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備咨詢、舉報(bào)投訴、結(jié)果反饋等功能。

6）在線評(píng)價(jià)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備對(duì)托運(yùn)、實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行信用打分及評(píng)級(jí)的功能。

7）查詢統(tǒng)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備信息查詢功能，包括運(yùn)單、資金流水、運(yùn)輸軌跡、信用記錄、投訴處理等信息分類(lèi)分戶查詢以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的功能。

8）數(shù)據(jù)調(diào)取

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備交通運(yùn)輸、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)依法調(diào)取數(shù)據(jù)的條件。

3.2 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的代開(kāi)票功能

大家非常熟知的代開(kāi)票功能是有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和限制的。

1）給司機(jī)、貨主分別代開(kāi)3%、9%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票

從國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》（稅總函（2019）405號(hào)）文件可以了解到，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)可以根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸方式選擇“運(yùn)輸服務(wù)*無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)”下明細(xì)項(xiàng)目按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”9%的增值稅稅率給委托方，也就是我們說(shuō)的貨主，開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。除此之外，平臺(tái)還可以為符合要求的實(shí)際承運(yùn)人代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，征收率為3%。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是平臺(tái)可以為司機(jī)開(kāi)發(fā)票了，根據(jù)小規(guī)模納稅人的資質(zhì)，開(kāi)具3%的增值稅專(zhuān)票。當(dāng)然，一方面解決了司機(jī)不能開(kāi)票的問(wèn)題；另一方面，也節(jié)省了司機(jī)去稅務(wù)局開(kāi)票的麻煩，可謂是一舉兩得。但我們也不能就表面它就只代開(kāi)發(fā)票，深層來(lái)說(shuō)，平臺(tái)還解決了貨主、運(yùn)輸企業(yè)兩者之間銷(xiāo)項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)的問(wèn)題，對(duì)物流行業(yè)起到降本增效的作用。

2）滿足以下4個(gè)限制條件，平臺(tái)才能給其代開(kāi)發(fā)票

2020年以來(lái)，各個(gè)地方政府都出臺(tái)了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)申請(qǐng)、以及試點(diǎn)政策。但納入試點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)道路運(yùn)輸企業(yè)并不是可以隨便代開(kāi)發(fā)票，需要為滿足以下幾個(gè)條件的小規(guī)模納稅人代開(kāi)發(fā)票：

①在國(guó)內(nèi)提供公路運(yùn)輸服務(wù)，并取得《營(yíng)運(yùn)證》《經(jīng)營(yíng)許可證》，4.5噸以下貨運(yùn)企業(yè)無(wú)需取得雙證。

②以自己的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)，且辦理稅務(wù)登記（包括臨時(shí)稅務(wù)登記）。

③未作增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定。

④注冊(cè)為該平臺(tái)會(huì)員。

3）試點(diǎn)企業(yè)成為可以代開(kāi)專(zhuān)票平臺(tái)的條件

凡是都遵循雙方原則，既然對(duì)代開(kāi)發(fā)票的企業(yè)或個(gè)人有要求，那么對(duì)于代開(kāi)發(fā)票的平臺(tái)也有幾點(diǎn)要求。

①首先是平臺(tái)要取得經(jīng)營(yíng)范圍中帶有“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

②具備相關(guān)線上服務(wù)的能力，包括信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，物流信息全程跟蹤、記錄、存儲(chǔ)、分析能力，實(shí)現(xiàn)交易、運(yùn)輸、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程透明化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)實(shí)際承運(yùn)駕駛員和車(chē)輛的運(yùn)輸軌跡實(shí)時(shí)展示，并記錄含有時(shí)間和地理位置信息的實(shí)時(shí)運(yùn)輸軌跡數(shù)據(jù)。

③平臺(tái)要與升級(jí)交通主管部門(mén)建立的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)有效對(duì)接，并完成數(shù)據(jù)上傳。

④對(duì)會(huì)員相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查，但代開(kāi)發(fā)票不得收取任何費(fèi)用，否則試點(diǎn)資格將取消。

今天主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的基礎(chǔ)概念、業(yè)務(wù)模式及發(fā)展進(jìn)行了梳理。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的主要政策解讀，下期繼續(xù)，敬請(qǐng)期待！

稿件來(lái)源：信息技術(shù)部

通訊員：袁夢(mèng)

審核：曾凡旭

審批：沙鵬俊

編輯：王小丹